目前油煙擾民問題主要有三類: 是部分飲食服務企業未按要求安裝油煙凈化裝置;二是部分飲食服務企業雖已安裝油煙凈化裝置但運行不正常,有的擅自拆卸、停運設施,有的不按要求定期清洗維護,有的從下水道排放油煙,還有的以排抽風設施替代凈化裝置等;三是飲食服務企業違規在住宅樓下開店的情況比較普遍。各大城市餐飲業的遍地開花普遍現象。特別是在城鄉結合部,大量的中小餐館經營者都是農民工或者下崗人員。鼓勵這些低收入群體就業,是保民生和保穩定的需要,但其中大部分人環保意識比較淡薄、經濟基礎差,給有關部門執法帶來 定困難。很多小區的規劃和開發,都未考慮餐飲與居民區隔離的問題,更沒有給店面預留專用排煙管道。餐飲業主大多只能外設煙囪直接排放,給附近居民帶來困擾。即使在這類餐飲企業內嚴格按照規定安裝凈化設施,設備安裝區域的熱輻射、震動、噪音同樣會給居民帶來 些問題。
對于餐館周邊鄰居來說,凈化效率、排放標準等等概念均不重要,重要的是餐館排煙不能影響其居住環境,因此對于低空排放的油煙廢氣,進行高效凈化達到完全無煙排放是 起碼的要求。
要達到無煙排放,油煙凈化設備必須具有 高的凈化效率,其控制的不是平均濃度而是峰值濃度,必須要保證凈化后尾氣的峰值濃度低于人眼對煙霧的感知濃度。我們知道,煙霧中氣溶膠污染物濃度達到2mg/m3時普通人肉眼可以觀察到相當濃的煙霧存在,因此如果能達到全時段無可視煙霧(北方寒冷天氣或南方接近飽和的高濕度天氣條件下出現的可視水蒸氣除外)排放,則該排放口的油煙排放濃度必然是低于并遠遠低于國家標準中規定的2mg/m3。
針對不同的油煙排放方式,采用不同的驗收標準是必要的。太多的驗收標準可能又會帶來執行操作上的難度和隨意性,比較可行的是對低空直排型和高空排放型分別實施兩類驗收標準。
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